I sindaci francesi sono generalmente soddisfatti degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili presenti sul loro territorio. È quanto emerge da un sondaggio condotto da OpinionWay su un campione di 312 rappresentanti eletti che rappresentano i comuni francesi dotati di un impianto solare di oltre un MW, di un parco eolico o di entrambi. “In un contesto di crescente opposizione e disinformazione sulle energie rinnovabili e di una divisione sempre più forte tra energie rinnovabili e nucleare, abbiamo voluto dare voce alle persone che sono le prime ad essere colpite: i rappresentanti eletti”, ha spiegato Stéphane His, presidente dell’associazione Énergies Renouvelables pour tou.te.s, che ha commissionato il sondaggio insieme al centro risorse associativo Observ’ER e alla Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR).
Lo studio mostra che il 68% dei sindaci è soddisfatto dei parchi solari ed eolici presenti nella propria circoscrizione. Il 19% è neutrale e il 9% è insoddisfatto. Sorprendentemente, l’energia eolica è addirittura superiore al fotovoltaico, con il 70% dei sindaci soddisfatti delle turbine eoliche nella loro area e il 66% di quelli con impianti solari. Un altro segnale è che più della metà dei rappresentanti eletti (57%) è favorevole all’installazione di nuovi parchi eolici, percentuale che sale al 71% per il fotovoltaico. “Questo riscontro positivo è molto più in linea con quello che sentiamo e vediamo quotidianamente sul campo, lontano dal discorso nazionale che suggerirebbe che tutti i rappresentanti eletti sono contrari alle energie rinnovabili”, ha aggiunto Dominique Ramard, vicepresidente della Commissione Energie Rinnovabili e Gestione dell’Energia della FNCCR e sindaco di Saint-Juvat (22).
Oltre al contributo delle energie rinnovabili alla lotta contro il cambiamento climatico, le autorità locali sono particolarmente interessate ai parchi solari ed eolici per i loro benefici economici. Il 55% delle autorità locali ritiene di aver ricevuto entrate dagli impianti di energia rinnovabile, che sono state convogliate nel bilancio operativo della città. Questa percentuale sale al 73% per i parchi eolici, molto di più di quanto avvenga per il fotovoltaico (25%). Questa differenza è dovuta alla struttura dell’imposta forfettaria sulle società di rete (IFER), che si basa sulla capacità installata e sul prezzo per kWh (3,47 euro/kWh per il fotovoltaico, contro 8,36 euro/kWh per l’eolico). Nonostante ciò, il fotovoltaico è ancora visto come un mezzo per diversificare il bilancio. “Le ricadute finanziarie per gli enti locali compensano il calo delle sovvenzioni statali, come il fondo verde, che è stato tagliato di 1,5 miliardi di euro entro il 2025, e il fondo territoriale per il clima, che è stato dimezzato a 100 milioni di euro”, sottolinea Diane Lescot, direttore dell’Osservatorio sulle energie rinnovabili.
Procedure amministrative e benefici finanziari: due leve per il miglioramento
L’indagine ha anche evidenziato gli ostacoli individuati dai rappresentanti eletti allo sviluppo di progetti di energia rinnovabile. “Sono state espresse due chiare aspettative: la semplificazione delle procedure e una maggiore condivisione del valore attraverso le partecipazioni azionarie”, afferma Dominique Ramard. Il 62% dei sindaci ritiene che dovrebbero esserci più incentivi da parte dello Stato per incoraggiare l’installazione di unità di produzione di energia rinnovabile.
In termini di condivisione del valore, il 56% dei rappresentanti eletti vorrebbe che le autorità locali diventassero sistematicamente azioniste dei progetti, segno che la proprietà locale è auspicata. Tuttavia, secondo l’indagine, solo l’8% delle autorità locali ha già partecipato finanziariamente allo sviluppo di progetti, principalmente attraverso sovvenzioni pubbliche e/o prestiti bancari e finanziamenti dei cittadini, mentre il 15% dei rappresentanti eletti afferma che avrebbe voluto farlo. “Questo dato riflette una mancanza di risorse, ma anche di conoscenze”, analizza Diane Lescot. “Una delle sfide per gli sviluppatori è quindi quella di fornire un migliore supporto alle piccole autorità locali”.
La creazione più sistematica di società semi-pubbliche, che consentano alle autorità locali di investire più pesantemente a fianco degli sviluppatori, sembra essere un buon strumento. “Queste società semi-pubbliche facilitano il coinvolgimento delle autorità locali e dei residenti e garantiscono che le ricadute economiche siano locali”, spiega Dominique Ramard. Un’altra richiesta spesso reiterata è quella di introdurre un prezzo dell’elettricità agevolato per chi vive vicino ai parchi di energia rinnovabile. “La recente legislazione si sta muovendo in questa direzione, ma i meccanismi non sono ancora stati messi in atto”. Eppure, quando si tratta di accettazione, non c’è niente di meglio”, conclude il sindaco.
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