La Commissione europea ha adottato una proposta legislativa per aumentare la domanda di tecnologie e prodotti a basse emissioni di carbonio di fabbricazione europea.
“L’Industrial Accelerator Act (IAA) stimolerà la produzione, farà crescere le imprese e creerà posti di lavoro nell’UE, sostenendo nel contempo l’adozione da parte dell’industria di tecnologie più pulite e pronte per il futuro”, ha scritto l’esecutivo europeo.
L’IAA introduce condizionalità sull’utilizzo di prodotti “Made in EU” e/o requisiti mirati per prodotti a basse emissioni di carbonio per gli appalti pubblici e i regimi di sostegno pubblico. Secondo la Commissione europea la strategia è ispirata dal rapporto Draghi.
“Tali norme si applicheranno a settori strategici selezionati, in particolare nei settori dell’acciaio, del cemento, dell’alluminio, delle automobili e delle tecnologie a zero emissioni nette, istituendo nel contempo un quadro che può essere esteso, se del caso, ad altri settori ad alta intensità energetica come le sostanze chimiche”, ha detto la Commissione europea.
La legge fissa l’obiettivo di portare la quota del settore manifatturiero sul PIL dell’UE al 20% entro il 2035, dal 14,3% del PIL nel 2024.
L’IAA stabilisce le condizioni per i grandi investimenti in settori strategici superiori a 100 milioni di euro in cui un singolo paese terzo controlla oltre il 40% della capacità produttiva mondiale. Tali investimenti devono promuovere il trasferimento di tecnologie e conoscenze.
“Devono inoltre garantire un livello minimo di occupazione europeo del 50 %, garantendo che le imprese e i cittadini beneficino, insieme agli investitori, dell’accesso al mercato unico”.
L’IAA introduce preferenze “Made in EU” negli appalti pubblici e nei regimi di sostegno pubblico in diversi settori: cemento, alluminio per tecnologie a zero emissioni nette come batterie, solare, eolico, pompe di calore e nucleare.
Il regolamento proposto sarà negoziato dal Parlamento europeo e dal Consiglio dell’Unione europea prima della sua adozione.
“La proposta di legge sull’acceleratore industriale presentata oggi rappresenta una svolta epocale per la politica industriale in Europa. La legge sull’acceleratore industriale in discussione consentirebbe ai paesi dell’UE, per la prima volta, di dare la preferenza ai sistemi di accumulo solare e a batteria prodotti nell’UE, in alcune parti delle loro aste pubbliche, appalti e programmi di sostegno”, ha commentato Dries Acke, deputy CEO di SolarPower Europe.
Concentrandosi sugli inverter e sulle celle solari prodotti nell’UE, ha continuato Acke, la Commissione europea ha trovato un equilibrio tra il reshoring della produzione dei componenti più strategici dei sistemi fotovoltaici e l’evitare requisiti eccessivamente restrittivi in una fase troppo precoce.
“Ciò significa sostenere i produttori europei senza influire negativamente sulla diffusione di energia solare a prezzi accessibili. C’è tuttavia un’importante avvertenza: “Made in EU” deve significare effettivamente prodotto in Europa, ovvero nell’UE e nel SEE”, ha detto Acke.
SolarPower Europe ha poi detto che i requisiti per i sistemi di accumulo energetico a batteria sono più severi e entrano in vigore troppo presto.
“Ciò rischia di essere controproducente, soprattutto data l’urgente necessità di potenziare rapidamente i sistemi di accumulo energetico a batteria. L’accumulo a batteria è la scorciatoia assoluta per massimizzare l’uso dell’elettricità rinnovabile prodotta internamente in Europa e ridurre l’esposizione dell’Europa ai prezzi punitivi delle importazioni di gas fossile. L’accelerazione dell’accumulo a batteria è alla base delle priorità fondamentali dell’UE in materia di sicurezza e competitività”.
SolarPower Europe chiede che i legislatori lavorino alla semplificazione della legislazione, affinché possa essere attuata in modo efficace e armonizzato in tutta Europa, con un onere amministrativo limitato.
Ieri la Commissione europea ha anche adottato una strategia marittima industriale dell’UE e una strategia portuale “per promuovere la competitività, la sostenibilità, la decarbonizzazione, la sicurezza e la resilienza”.
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